人民网北京1月27日电 （记者李博）“优质的营商环境不仅能吸引外部企业‘愿意来’，更能让本地企业‘留得住、发展好’。”北京市政协委员、北京星河动力航天科技股份有限公司董事长刘百奇建议，“十五五”时期，应持续打造首善营商环境，通过“政策组合拳”助力民营企业茁壮成长。
“要强化‘留京资金’输入，让企业‘愿意留’。”他建议，设立多元投资基金，针对不同成长阶段的企业资金需求，分层分级设立发展基金，形成“政府引导基金+社会创投基金+产业链路基金”的蓄水池，为优质企业持续输血。加强企业上市扶持，对坚定留京的头部独角兽企业给予全方位上市支持，在未来产业领域率先打造若干典型上市企业，形成标杆效应。拓宽金融支持渠道，用足各类政策性金融工具，构建“股贷债保”联动的金融支持渠道，降低企业融资成本。
“要优化‘留京空间’供给，让企业‘有地留’。”刘百奇说，针对扎根北京的头部科创企业，坚持“一企一策”，出台长期稳定的用地、租金优惠政策，推出租金锁定及返还机制，降低企业留京成本。同时推广先进用地经验，通过年期出让、先租后售等供地模式，降低园区和企业成本，引导企业长期化布局。
“要健全‘留京人才’保障，让企业‘安心留’。”他建议优化高端人才引进政策，全方位化解留京人才生活后顾之忧。依托北京优质教育资源，搭建校企联合培养平台，精准对接科技型企业一线技术岗位需求，打造定制化、前瞻性且务实的技能培养体系，为企业输送适配的高技能一线员工。畅通科研人才流通渠道，探索推动国企、优质民企人才交叉任职，为企业研发团队开辟多维度人才补充路径。
“要稳定‘留京产业链’，让企业‘长久留’。”刘百奇建议，梳理重点产业链清单，为核心零部件、关键配套企业设立“留京发展专项补贴”，为企业留京经营减负。搭建一体化“产业链协同服务平台”，打通在京企业与本地高校、科研院所、配套厂商的协作链路，推动建立长期稳定合作机制，实现资源精准对接，大幅提升企业间协作效率。
此外，他还建议跨区域联动拓展产业发展链条，落实京津冀协同发展战略，推广“北京研发——津冀生产”的产业协作模式，整合三地资源形成发展合力，既稳固北京研发创新的核心优势，又为企业拓展生产空间，实现产业链跨区域高效联动。
